CCOO ha emplazado a los grupos parlamentarios a situar a la Administración de Justicia como una prioridad, diseñando un plan estratégico, con dotación presupuestaria anual, coordinado con las comunidades autónomas y negociado con los representantes de los trabajadores
COMPARECENCIA DE CCOO en la
COMISIÓN DE JUSTICIA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.
▀ CCOO HA EMPLAZADO A LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS A SITUAR LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA COMO UNA
PRIORIDAD, DISEÑANDO UN PLAN ESTRATÉGICO, CON DOTACIÓN PRESUPUESTARIA ANUAL, coordinado con
las CCAA, Y NEGOCIADO CON LOS REPRESENTANTES DE LOS
TRABAJADORES .
▀ Entre otras
muchas propuestas, CCOO HA
RECLAMADO, CON URGENCIA, LA CREACIÓN DE 3.400 NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO Y 306
NUEVOS ÓGANOS JUDICIALES
▀ CCOO ha denunciado
que el Ministerio de Justicia, con sus reformas electoralistas o
mediáticas, ha modificado las condiciones laborales de los/as
trabajadores/as, e imponiendo, de facto, mayores responsabilidades, que se ven
obligados a realizar, sin retribución alguna.
El lunes, día 9 de octubre, CCOO compareció
en la Comisión de Justicia del Congreso de los Diputado, en concreto en la Subcomisión creada en la misma para el estudio y definición de una estrategia
nacional de Justicia.
Lamentablemente, el tiempo de intervención ha sido de tan
sólo quince minutos, muy insuficiente para exponer, con razonable amplitud y
detalle, la delicada situación de la Administración de Justicia en toda España,
cómo ello afecta a la ciudanía, pero también
a las condiciones laborales y
derechos de los/as trabajadores/as; y, para realizar propuestas y alcanzar
algunas conclusiones y compromisos concretos con los Grupos Parlamentarios.
Con esa dificultad, resumidamente, desde CCOO
repasamos y denunciamos, con datos, las consecuencias de la falta de un modelo
concreto de Administración de Justicia, de las inversiones necesarias, con un
orden de prioridades para modernizarla y dotarla de los recursos humanos y
tecnológicos necesarios; de la aprobación de leyes o implantación de
decisiones, en general, de carácter electoralista o mediático que no responden,
en absoluto, a proyectos para resolver los problemas estructurales, en muchos
casos graves; y el fuerte, e inadmisible deterioro y modificación de las
condiciones laborales de los trabajadores/as.
▀ Desde CCOO RECLAMAMOS a los grupos parlamentarios del
Congreso de los Diputados:
1º) UN PLAN ESTRATÉGICO Y COORDINADO en todas las Comunidades
Autónomas, con interlocución, en el mismo plano de igualdad con el resto de
colectivos de la Administración de Justicia, de los representantes de los
trabajadores. Dicho Plan debe realizarse
con una planificación presupuestaria anual
que posibilite un horizonte cierto de cumplimiento del Proyecto.
2º) Creación urgente (dado que, según los datos de CCOO, el 11% del total de órganos judiciales
tienen retrasos muy serios en la tramitación de asuntos o están ya
colapsados) de 306 nuevos juzgados: 3.000 nuevos
puestos de trabajo de los Cuerpos de Gestión, Tramitación, Auxilio,
Técnicos Especialistas, Ayudantes de Laboratorio, Facultativos y personal Laboral; 400 nuevas plazas de
Letrados y 400 de Jueces.
3º) PLAN DE CHOQUE NEGOCIADO Y CON
PLANIFICACIÓN CONCRETA para desatascar los 400 órganos judiciales que tienen un
retraso en la tramitación de asuntos por encima del 125% de la media nacional.
CCOO ha denunciado las medidas que, a golpe de propagada se vienen adoptando por el Ministerio de
Justicia, la última de ellas la especialización de los Juzgados para atender
las miles de demandas de las llamadas “cláusulas
suelo”. Una decisión que, por la
absoluta falta de medios, impedirá que los ciudadanos se puedan ver
repuestos, rápidamente, de los desmandes
de las entidades bancarias y que, por la falta de medios personales, ha
sobrecargado los juzgados especializados y
está afectando severamente a las condiciones de trabajo del personal.
4º) REVISIÓN Y PARALIZACIÓN DE LA FALLIDA Y ESCANDALOSA
ESTRATEGIA DE IMPLANTACIÓN DE LAS NUEVAS TECONOLOGÍAS. CCOO ha denunciado la falta de trasparencia en la
implantación y contratación de los sistemas de Gestión Procesal y, en concreto,
del Lexnet así como el sobrecoste de 62 millones de euros que, sin asumir
responsabilidad alguna, debemos pagar la ciudadanía.
CCOO
reclamamos:
Un sistema
integral, compartido por todas las CCAA,
de gestión procesal y comunicaciones que, sean seguros y garanticen la
privacidad de los datos del personal y de los ciudadanos/as que consten en los
procedimientos judiciales.
Experiencias piloto en órganos judiciales que tengan una
carga razonable de trabajo, evaluar su óptimo funcionamiento y extenderlas, de
forma gradual.
5º) CUALQUIER MODELO ORGANIZATIVO DEBE SER NEGOCIADO CON LOS SINDICATOS
REPRESENTATIVOS Y GARANTIZAR LAS CONDICIONES LABORALES Y RETRIBUTIVAS DE LOS TRABAJADORES/AS.
CCOO
plantea revisar y analizar los resultados del funcionamiento de la NOJ en las
localidades en la que se ha implantado, antes de continuar su extensión. A
nuestro juicio, no ha mejorado la calidad, eficacia ni los tiempos de
respuesta.
6º) EN RELACIÓN CON EL PERSONAL DE
LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA, CCOO HA
DENUNCIADO Y RECLAMADO:
OEP anuales y con la totalidad
de las plazas vacantes. CCOO ha denunciado la falta de trasparencia del Ministerio de
Justicia en relación con los datos sobre el personal de la Administración de
Justicia y su negativa a presentar la documentación que venimos reclamando
desde CCOO.
Potenciación de
la promoción interna en los procesos
selectivos de acceso a todos los cuerpos
al servicio de la Administración de Justicia, incluido el de Letrados de la
Administración de Justicia:
· Recuperación del
50% de plazas vacantes para promoción
interna (inadmisiblemente recortadas al
30% por el Gobierno Rajoy y que CCOO viene
combatiendo).
· Convocatoria extraordinaria de promoción
interna y que, anualmente, se convoque
éste proceso incluyendo, al menos, el 50% total de las plazas vacantes
existentes.
Reforma de los
procesos selectivos y, particularmente, de la promoción interna que, ahora (junto al recorte de plazas), constituyen un obstáculo muy severo a
dicha promoción profesional.
Implantar la
carrera profesional.
NEGOCIACIÓN DE LAS RETRIBUCIONES DEL
PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN DE
JUSTICIA. Las reformas que, de espaldas a los
trabajadores , sin negociación alguna,
se están imponiendo desde el Ministerio de Justicia y, en particular,
las derivadas de la implantación de las nuevas tecnologías, HAN
MODIFICADO, de facto, LAS TAREAS, FUNCIONES y, en general, las CONDICIONES LABORALES de los
trabajadores. CCOO
ha denunciado, como inadmisible, que aunque, de forma variable (como productividad), se esté
retribuyendo a los Grupos A1 (Magistrados
y, particularmente Letrados de la AJ),
por el resultado de un trabajo
que realizan todos los funcionarios de la oficina judicial y, por funciones
concretas que no llevan a cabo porque
las delegan en otros trabajadores de la oficina.
PLANES DE FORMACIÓN para todos los/as
trabajadores/as, específica, para y exhaustiva
y, siempre, previa a la implantación de reformas legislativas o de nuevas tecnologías.
Mantenimiento del
criterio de la movilidad voluntaria,
concursos de traslados ordinarios anuales y con
resultas y eliminación del
mecanismo de la Libre designación para la cobertura de puestos de trabajo.
NEGOCAICÓN CUMPLIMIENTO
DE LOS ACUERDOS FIRMADO. CCOO ha
denunciado que el ministro Rafael Catalá
está incumpliendo todos los Acuerdos que firma y burlando
la negociación colectiva. Se
deben convocar reuniones de Mesa de Negociación, pero con voluntad de llegar a
acuerdos que no sólo se firmen para hacer propaganda (la foto que tanto le
gusta al ministro, sino para
cumplirlos. CCOO ha puesto en evidencia el incumplimiento del Acuerdo de diciembre
de 2015, aún pendiente de
importantes aspectos; resolver los graves problemas de falta de cotizaciones a
la Seguridad Social de miles de interinos; la conversión de refuerzos den
plazas de plantilla o, incluso la devolución de los 3 días por asuntos
particulares
7º) DEFENSA DE LA
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA COMO SERVICIO PÚBLICO, INDEPENDIENTE
Y ORIENTADA A LAS PERSONAS.
Fortalecimiento de la independencia
judicial y modificación del Estatuto Fiscal estableciendo su autonomía:
·
Mantenimiento de
la instrucción de los procedimientos
penales en los jueces.
·
Eliminación de las libres designaciones: generan
clientelismo y restan independencia.
·
Acceso a la
carrera judicial, fiscal a través de
estudios de posgrado en el CEJ (u otro centro público), reglados y con
un sistema de becas que posibilite la igualdad para acceder a dichos cuerpos y
que, ahora, lo dificulta o imposibilita a potenciales buenos candidatos sin
medios económicos para pagar el coste de preparadores privados. (CCOO plantea
similar sistema de acceso para todos los
cuerpos).
MANTENIMIENTO De la estructura de PARTIDOS
JUDICIALES para garantizar una justicia cercana a los ciudadanos.
RECHAZO a
las iniciativas o proyectos que pretende concentrar la administración de
Justicia sólo en las capitales de
provincia con la implantación de los llamados TRIBUNALES DE INSTANCIA PROVINCIALES.
PARAR LAS
PRIVATIZACIONES y reponer para a Administración de Justicia todas
actuaciones y servicios que han sido
privatizadas o semi-privatizadas (a
través de encomiendas de gestión a los Registradores de la Propiedad o Notarios
de actuaciones del Registro Civil; de la aprobación de la ley de Jurisdicción
voluntaria; de los actos de comunicación;
o de los servicios de psicólogos, peritos, traductores, archivos, etc.).
Aprobación de la reforma de la Ley de
REGISTRO CIVIL para garantizar que
éste continué siendo servicio público, en el ámbito de la Administración de
Justicia y servido por funcionarios de ésta Administración. CCOO ha denunciado la
poca fiabilidad de los compromisos del ministro Catalá que está retrasando, sin
justificación alguna, la aprobación de dicha Ley.
Potenciación de la Justicia de Paz o Justicia municipal negociando nuevas competencias y,
particularmente, las relacionadas con la mediación y reclamaciones de escasa
entidad.
Reforzamiento de
los Juzgados de Violencia sobre
la Mujer, garantizando la completa
especialización de los mismos; con formación
MUY específica de todo el personal
en cumplimiento de la directivas europeas; sedes judiciales con
dependencias que garanticen la intimidad de las víctimas y eviten el contacto
con el agresor.
Eliminación de las Tasas Judiciales y de las
costas en los procesos contencioso-administrativos en materia de personal.
8º) PLAN DE MEJORAS, coordinado con las CCAA, DE LOS EDIFICIOS JUDICIALES (incluido
el Instituto Nacional de Toxicología)
Y EXIGENCIA DE EVALUACIÓN DE LOS
RIESGOS DE SALUD LABORAL CON ESPECIAL INCIDENCIA EN LOS RIESGOS PSICOSOCIALES.
CCOO ha denunciado el estado de deterioro de cientos de sedes judiciales y como ello
está afectando a la salud de los trabajadores.
Además, los importantes riesgos psicosociales derivados, no sólo de la organización del
trabajo y de la sobrecarga de asuntos, sino también de la rígida
jerarquización de la Administración de
Justicia en la que, en general, no se
han democratizado las relaciones laborales.
