Se ha publicado en el BOE de hoy, 3 de septiembre, la convocatoria del concurso de traslado de Cuerpos Generales, excluyéndose nuevamente una gran cantidad de plazas que se encuentran vacantes sin ninguna justificación
El plazo para presentar solicitudes comienza el lunes 5 de septiembre y finaliza el viernes, 16 de septiembre
CCOO volvemos a denunciar el incumplimiento de la legalidad, de las resoluciones judiciales y de los acuerdos por parte del Ministerio de Justicia y de la mayoría de las CCAA
¿Por qué decimos que se incumplen los acuerdos?
Porque el acuerdo firmado el 22 de marzo en la Mesa Sectorial de la Administración de Justicia recoge literalmente que “Serán objeto de negociación colectiva las fechas de convocatoria y las plazas que serán convocadas en los procedimientos de movilidad, así como la posibilidad de una convocatoria extraordinaria de concurso de traslado…” y ni se ha negociado la fecha de la convocatoria, ni las plazas que serán convocadas, ni la posibilidad de una convocatoria extraordinaria de concurso de traslado
¿Por qué decimos que se incumplen las resoluciones judiciales?
Por ejemplo, la Sentencia de la Audiencia Nacional Sección 4ª, rec. 29/2014, de 14-5-14, afirma:
“Como es sabido por las partes esta Sala ya se ha pronunciado sobre el tema objeto de autos en la SAN (4ª) de 5 de junio de 2013 (Rec. 26/2013). En dicha sentencia, en la que interpretamos el art. 10 del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) en relación con su Disposición Transitoria Cuarta, sostuvimos una doctrina que puede resumirse en los siguientes puntos:
1- Que el art. 10 del EBEP no impone a la Administración la necesidad de convocar en todo caso las vacantes que puedan existir, incorporándolas en los procedimientos de concurso de traslado; pues la Administración goza de amplias facultades de estructuración de los recursos humanos en el marco de sus competencias de autoorganización, de acuerdo con las normas que regulan la selección, la promoción profesional, la movilidad y la distribución de funciones
2.- Que si bien es cierto que la mera existencia de vacantes no comporta la necesidad de incluirlas en los procedimientos de concursos, no lo es menos que la existencia de una pluralidad de vacantes “no libera a la Administración de justificar su respuesta, y es lógico pues de lo contrario vedaría todo tipo de control para puestos como el de autos
En resumen, la posición de la Sala puede agruparse en los siguientes puntos:
1- La Administración en el ejercicio de su potestad de autoorganización puede decidir que determinadas plazas no se saquen a concurso
2.- Que, sin embargo, para evitar la arbitrariedad, la Administración está obligada a dar las razones de interés general por la que dichas plazas no se sacan a concurso, pues sólo así no se lesiona el art. 23.2 de la Constitución en relación con el art 14 de la misma norma, de quienes poseen legítimas expectativas en la obtención de dichas plazas. La capacidad o facultad de autoorganización de la Administración, de la que no se duda, no significa que no haya de razonar sus decisiones cuando se encuentra afectados derechos.”
¿Por qué decimos que se incumple la legalidad?
Reglamento de Provisión de Puestos de Trabajo
· Artículo 44. Convocatoria de concursos para puestos genéricos
El Ministerio de Justicia y los órganos correspondientes de las comunidades autónomas con traspasos recibidos convocarán, dentro del primer trimestre de cada año natural y en la misma fecha, concurso de ámbito estatal para la provisión de puestos de trabajo vacantes en todo el territorio del Estado, que se ajustará a las normas establecidas en este reglamento, en las bases marco y en las propias convocatorias
Estatuto Básico del Empleado Público
· Artículo 38. Pactos y Acuerdos
10. Se garantiza el cumplimiento de los Pactos y Acuerdos, salvo cuando excepcionalmente y por causa grave de interés público derivada de una alteración sustancial de las circunstancias económicas, los órganos de gobierno de las Administraciones Públicas suspendan o modifiquen el cumplimiento de Pactos y Acuerdos ya firmados, en la medida estrictamente necesaria para salvaguardar el interés público
CCOO DENUNCIAMOS:
- La Administración ha incumplido la legalidad al no cumplir un Acuerdo firmado y al no convocar en las fechas establecidas reglamentariamente el concurso de traslado
- La Administración ha incumplido las resoluciones judiciales al excluir, sin justificación de interés general, determinadas plazas del concurso de traslado
- La Administración ha incumplido los acuerdos al negarse a negociar las fechas de convocatoria, las plazas que han de convocarse y la posibilidad de un concurso de traslado extraordinario
CCOO EXIGIMOS UN CAMBIO RADICAL EN LA POLÍTICA DEL PERSONAL DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y QUE DEJE DE CAUSAR INNECESARIOS PERJUICIOS A LOS DERECHOS DEL PERSONAL DE ESTA ADMINISTRACIÓN
Adjuntamos los enlaces a la convocatoria, publicada en el BOE de hoy, de todos los ámbitos territoriales:
MINISTERIO DE JUSTICIA
Cuerpos y escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
Orden JUS/847/2022, de 12 de agosto, por la que se convoca concurso de traslado entre personal funcionario de los Cuerpos y Escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
PDF (BOE-A-2022-14458 - 70 págs. - 2.753 KB)
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO
Cuerpos y escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
Orden de 18 de agosto de 2022, del Departamento de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales, por la que se convoca concurso de traslado entre personal funcionario de los Cuerpos y Escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
PDF (BOE-A-2022-14459 - 22 págs. - 694 KB)
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CATALUÑA
Cuerpos y escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
Resolución de 18 de agosto de 2022, del Departamento de Justicia, por la que se convoca concurso de traslado entre personal funcionario de los Cuerpos y Escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
PDF (BOE-A-2022-14460 - 52 págs. - 2.172 KB)
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE GALICIA
Cuerpos y escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
Resolución de 18 de agosto de 2022, de la Dirección General de Justicia, de la Vicepresidencia Segunda y Consejería de Presidencia, Justicia y Deportes, por la que se convoca concurso de traslado entre personal funcionario de los Cuerpos y Escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
PDF (BOE-A-2022-14461 - 24 págs. - 730 KB)
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA
Cuerpos y escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
Resolución de 18 de agosto de 2022, de la Secretaría General de Servicios Judiciales, de la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública, por la que se convoca concurso de traslado entre personal funcionario de los Cuerpos y Escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
PDF (BOE-A-2022-14462 - 41 págs. - 1.567 KB)
COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Cuerpos y escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
Resolución de 18 de agosto de 2022, de la Consejería de Presidencia, por la que se convoca concurso de traslado entre personal funcionario de los Cuerpos y Escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
PDF (BOE-A-2022-14463 - 20 págs. - 529 KB)
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANTABRIA
Cuerpos y escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
Orden PRE/67/2022, de 18 de agosto, por la que se convoca concurso de traslado entre personal funcionario de los Cuerpos y Escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
PDF (BOE-A-2022-14464 - 18 págs. - 431 KB)
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA
Cuerpos y escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
Resolución de 18 de agosto de 2022, de la Dirección General de Justicia e Interior, de la Consejería de Servicios Sociales y Gobernanza Pública, por la que se convoca concurso de traslado entre personal funcionario de los Cuerpos y Escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial en la Administración de Justicia
PDF (BOE-A-2022-14465 - 20 págs. - 504 KB)
COMUNITAT VALENCIANA
Cuerpos y escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
Resolución de 18 de agosto de 2022, de la Dirección General de Modernización y Relaciones con la Administración de Justicia, de la Consellería de Justicia, Interior y Administración Pública, por la que se convoca concurso de traslado entre personal funcionario de los Cuerpos y Escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
PDF (BOE-A-2022-14466 - 27 págs. - 832 KB)
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN
Cuerpos y escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
Resolución de 18 de agosto de 2022, de la Dirección General de Justicia, del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales, por la que se convoca concurso de traslado entre personal funcionario de los Cuerpos y Escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
PDF (BOE-A-2022-14467 - 23 págs. - 699 KB)
COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS
Cuerpos y escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
Resolución de 18 de agosto de 2022, de la Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia, de la Consejería de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, por la que se convoca concurso de traslado entre personal funcionario de los Cuerpos y Escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
PDF (BOE-A-2022-14468 - 34 págs. - 1.210 KB)
COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
Cuerpos y escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
Resolución 215/2022, de 18 de agosto, de la Dirección General de Justicia, del Departamento de Políticas Migratorias y Justicia, por la que se convoca concurso de traslado entre personal funcionario de los Cuerpos y Escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
PDF (BOE-A-2022-14469 - 18 págs. - 424 KB)
COMUNIDAD DE MADRID
Cuerpos y escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
Resolución de 18 de agosto de 2022, de la Dirección General de Recursos Humanos y Relaciones con la Administración de Justicia, de la Consejería de Justicia, por la que se convoca concurso de traslado entre personal funcionario de los Cuerpos y Escalas de Gestión Procesal y Administrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial de la Administración de Justicia
PDF (BOE-A-2022-14470 - 25 págs. - 761 KB)
ORDEN DEL MINISTERIO DE JUSTICIA. ASPECTOS RECOGIDOS EN LA CONVOCATORIA QUE ES NECESARIO TENER EN CUENTA:
Podrá admitirse la renuncia a la participación en el concurso, teniendo como plazo hasta el último día de presentación de alegaciones a la resolución provisional, en aquellos casos debidamente justificados, se podrá renunciar desde finalizado el plazo de presentación de instancias
En caso de presentar dos instancias solicitando destinos en dos Cuerpos/Escalas distintos, serán anuladas las dos solicitudes, quedando, por tanto, la persona interesada excluida de la participación en el concurso
MECANISMO DE CONFECCIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS SOLICITUDES:
TODAS LAS SOLICITUDES DE LOS MODELOS V1, V2 Y V3 SE CONFECCIONARÁN DE FORMA TELEMÁTICA A TRAVÉS DEL ASISTENTE DE INSCRIPCIÓN
Las personas concursantes, previamente a la entrada en el Asistente de Inscripción, deberán identificarse electrónicamente por alguno de los sistemas que ofrece la plataforma Cl@ve: - DNI electrónico. - Certificado digital. - Cl@ve Pin 24 h. - Cl@ve permanente
- No se presentará ninguna instancia de participación en el concurso en formato papel
- Serán rechazadas aquellas solicitudes que no se hayan confeccionado telemáticamente con dicho Asistente de Inscripción
Una vez finalizado el plazo de presentación de solicitudes, podrán renunciar a la participación en el concurso, pero no se podrá realizar a través del Asistente de Inscripción, pues ya estará cerrado a modificaciones, por lo que enviarán firmado y escaneado el Anexo IV (Modelo de alegaciones), junto con la documentación justificativa de dicha renuncia, a través del correo electrónico concursos.admonjusticia@mjusticia.es
Al enviar el correo electrónico, indicarán en el apartado “Asunto”: RENUNCIA, en un único fichero, el cual tendrá la denominación del nombre, apellidos, NIF y modelo de instancia de la persona interesada (Ejemplo: “Luis Pérez Pérez 00000000K V1”)
RESUMEN DE OTROS ASPECTOS RECOGIDOS EN LA CONVOCATORIA DE MAYOR RELEVANCIA:
Puestos que se pueden solicitar: plazas del Anexo I de la convocatoria y las resultas que se consideren, que se podrán solicitar intercaladas
Número máximo de órganos judiciales que se podrá solicitar entre plazas vacantes y resultas, no podrá superar los 200
Podrá admitirse la renuncia a la participación en el concurso, teniendo como plazo hasta el último día de presentación de alegaciones a la resolución provisional, en aquellos casos debidamente justificados, se podrá renunciar desde finalizado el plazo de presentación de instancias
La solicitud para tomar parte en este concurso será única para cada participante, aunque se soliciten plazas radicadas en el territorio de las Comunidades Autónomas con competencias transferidas
En caso de presentar dos instancias solicitando destinos en dos Cuerpos/Escalas distintos, serán anuladas las dos solicitudes, quedando, por tanto, la persona interesada excluida de la participación en el concurso.
Modelos:
Modelo V-1: El personal funcionario destinado definitivamente en puestos de trabajo de los Cuerpos y Escalas de Gestión, Tramitación y Auxilio, así como el que se encuentre en situación de servicios especiales y excedentes por cuidado de familiares que tengan reservado su puesto de trabajo
Modelo V-2: El personal funcionario destinado en puestos de trabajo de otros Cuerpos y Escalas de la Administración de Justicia o de otras Administraciones que se encuentren en excedencia del art. 506. d) de la Ley Orgánica del Poder Judicial
Modelo V-3: Las funcionarias y los funcionarios solicitantes que se encuentren en cualquiera de las siguientes situaciones:
- Excedencia voluntaria por agrupación familiar o por interés particular
- Adscripción provisional por haber reingresado desde la situación de suspensión definitiva
- Adscripción provisional por haber reingresado al haber sido rehabilitados/as
- Adscripción provisional por haber reingresado al servicio activo que no tengan reserva de puesto de trabajo
- Adscripción provisional por cese o renuncia de un puesto obtenido por libre designación o por haber renunciado a un puesto obtenido por concurso específico
- Adscripción provisional por haber reingresado al haber cesado como letrada sustituta o letrado sustituto
- Aquel personal funcionario incurso en reordenación de efectivos del art. 52.c) del R.D. 249/96, de 16 de febrero, o en reasignación forzosa del art. 67 del R.D. 1451/2005, de 7 de diciembre