CCOO exige al Ministerio de Justicia y a las CCAA con competencias transferidas el inicio de las negociaciones para desarrollar en la Administración de Justicia el Acuerdo Marco para la Mejora del Empleo Público y el Servicio a la Ciudadanía
- Hemos solicitado la convocatoria urgente de la Mesa Sectorial de la Administración de Justicia (para las condiciones de trabajo de todo el personal transferido o no transferido) y de la Mesas Sectoriales de las CCAA transferidas y la Mesa Delegada del ámbito no transferido para las condiciones de trabajo que dependen de cada ámbito competencial
Emplazamos públicamente a las otras organizaciones firmantes del Acuerdo Marco con el Gobierno para que se sumen a esta solicitud de CCOO, conformando así la mayoría social necesaria para obligar al Ministerio y a las Comunidades Autónomas a iniciar estas negociaciones en el plazo de un mes (art. 34.6 del TREBEP)
Es necesario para la efectividad de muchas de estas mejoras el desarrollo en el ámbito de la Administración de Justicia, por nuestra normativa específica (LOPJ y sus reglamentos de desarrollo), a través de la negociación colectiva, mientras que otros importantísimos puntos del Acuerdo son de directa aplicación también al personal de Justicia sin necesidad de más trámites (subida retributiva del 11,4% para el periodo 2025-2028 o la mejora de los permisos o clases pasivas, etc.)
Además, es necesario diferenciar aquellas materias que son de general aplicación a todos los ámbitos territoriales de la Administración de Justicia (que se negocian en la Mesa Sectorial del Ministerio de Justicia) de las que son competencia de cada una de las Comunidades Autónomas con competencias transferidas o del Ministerio para su ámbito, las cuales han de negociarse en las mesas correspondientes de estos ámbitos territoriales
Por todo ello, CCOO hemos presentado un escrito al Ministerio de Justicia solicitando la convocatoria urgente de la Mesa Sectorial estatal para el inicio de la negociación del desarrollo en la Administración de Justicia de los siguientes puntos del Acuerdo Marco:
I. Agilización y mejora de los procesos selectivos
- Medidas de reducción efectiva de los plazos de desarrollo de los procesos selectivos
- Garantía de empleo público estable y reducción de la temporalidad estructural
- Reducción de plazos máximos hasta la toma de posesión, con ejecución anual de la oferta de empleo público
- Publicación de calendarios de procesos selectivos
- Adaptación de bases, órganos de selección, pruebas y criterios de evaluación con enfoque competencial
- Territorialización de los procesos selectivos para asegurar cobertura de vacantes
- Especialización, profesionalización y estabilidad de los órganos de selección con participación sindical
- Implantación gradual de un modelo alternativo en la determinación de las ofertas públicas de empleo
II. Promoción interna, desarrollo profesional y provisión de puestos de trabajo
- Fortalecimiento de los mecanismos de promoción interna y carrera profesional
- Configuración de un modelo diferenciado de acceso mediante promoción interna
- Establecimiento de itinerarios de carrera ágiles con formación homologada y movilidad interadministrativa
- Impulso de procesos exclusivos de promoción interna con cursos selectivos orientados a nuevas competencias
- Diseño de proyectos piloto de promoción interna con evaluación y participación sindical
- Consolidación del concurso de méritos como procedimiento ordinario de provisión abierto y permanente
- Constitución de grupo de trabajo específico para la concreción de medidas
III. Igualdad y no discriminación
- Refuerzo de la accesibilidad universal en procesos selectivos y entornos laborales, adaptación de puestos, cumplimiento de cupos de reserva y programas de inserción para personas con discapacidad
IV. Medidas complementarias para la mejora de las condiciones de trabajo de las empleadas y empleados públicos
- Mejora del mutualismo administrativo garantizando la calidad asistencial y el mantenimiento íntegro de prestaciones sanitarias
V. Formación y capacitación de las empleadas y empleados públicos en competencias digitales e inteligencia artificial
- Implantación de programas de formación en competencias digitales básicas que garanticen el derecho efectivo a la capacitación tecnológica
Y hemos presentado también escritos en todas las CCAA con competencias transferidas y otro más en el Ministerio de Justicia para el personal no transferido, solicitando la convocatoria de las mesas de negociación territoriales para el inicio de la negociación del desarrollo en la Administración de Justicia de los siguientes puntos del Acuerdo Marco:
1. Agilización y mejora de los procesos selectivos
- Medidas de planificación plurianual de recursos humanos, basados en un diagnóstico previo, que incluya las necesidades estructurales prestadas mediante otras fórmulas y la previsión de jubilaciones anticipadas parciales, para renovar las plantillas y adecuarlas a las necesidades reales de las Administraciones Públicas
- Becas y ayudas para personas aspirantes a procesos selectivos
- Incremento de la oferta de vacantes en los territorios con mayores dificultades de cobertura
2. Promoción interna, desarrollo profesional y provisión de puestos de trabajo
- La planificación de las plazas del turno de promoción interna en las ofertas de empleo público se realizará teniendo en cuenta los potenciales aspirantes a la promoción profesional de modo que se puedan ajustar las plazas ofertadas y su distribución por cuerpos… favoreciendo …la permanencia del lugar de procedencia
- Oferta formativa de apoyo a la preparación para los procesos selectivos de promoción interna
3. Servicios públicos, atención a la ciudadanía y empleo público
- Se considera esencial orientar la planificación y dotación de recursos humanos hacia el fortalecimiento de la capacidad de respuesta en los servicios de la atención a las ciudadanas y ciudadanos
- Identificar adecuadamente las funciones de los puestos de trabajo de atención directa a la ciudadanía, dotados de personal y con remuneración económica adecuada
- Se impulsará la puesta en marcha de oficinas de atención a la ciudadanía para la realización de trámites administrativos garantizando la atención presencial
- Cobertura territorial equilibrada de los servicios de atención a la ciudadanía, asegurando una distribución adecuada de recursos humanos, que asegure una atención homogénea y de calidad en todo el territorio
4. Igualdad y no discriminación
- Las Administraciones Públicas realizarán la efectiva y continua implantación y actualización periódica de los planes de igualdad, previa negociación colectiva, en todos sus ámbitos
- Asimismo, se aprobarán e implantarán protocolos de prevención y actuación frente al acoso sexual, al acoso por razón de sexo y frente a cualquier vulneración de la libertad sexual
- Además, se aplicarán protocolos integrales de prevención, detección y actuación ante situaciones de violencia de género… medidas de apoyo psicológico, social, laboral y jurídico… protocolo de movilidad interadministrativa para mujeres víctimas de violencia de género
- Impulsar políticas y medidas activas para garantizar la no discriminación de las personas LGTBI+
5. Salud laboral, bienestar y prevención de riesgos psicosociales
- Reforzar la protección integral de la salud laboral en las Administraciones Públicas, abordando de manera específica los riesgos psicosociales, las condiciones de trabajo en situaciones de climatología adversa y otros factores emergentes
- Las Administraciones deberán mantener actualizados sus planes de prevención de riesgos laborales, con recursos técnicos y humanos suficientes en los servicios de prevención
- Protección del personal que presta atención directa a la ciudadanía, mediante la implantación de protocolos frente a agresiones, medidas de apoyo psicológico y mecanismos de seguimiento y acompañamiento posteriores a las situaciones de conflicto o violencia en el entorno laboral
6. Punto Séptimo del Acuerdo. Medidas complementarias para la mejora de las condiciones de trabajo de las empleadas y empleados públicos
- Se revisarán y actualizarán los programas de acción social
7. Formación y capacitación de las empleadas y empleados públicos en competencias digitales e inteligencia artificial
- Garantizando el derecho efectivo de las empleadas y empleados públicos a una formación continua en competencias digitales y de inteligencia artificial
- Formación en competencias digitales básicas
- Formación en competencias digitales intermedias
- Formación en competencias digitales avanzadas.
El art. 34.6 del TREBEP establece que “el proceso de negociación se abrirá, en cada Mesa, en la fecha que, de común acuerdo, fijen la Administración correspondiente y la mayoría de la representación sindical. A falta de acuerdo, el proceso se iniciará en el plazo máximo de un mes desde que la mayoría de una de las partes legitimadas lo promueva, salvo que existan causas legales o pactadas que lo impidan”, de tal suerte que, si lo solicita la mayoría de la parte sindical de la Mesa de Negociación, el Ministerio queda obligado a abrir estas negociaciones en plazo máximo de un mes antes expresado
Es por eso que estamos emplazando públicamente al resto de sindicatos firmantes del Acuerdo Marco para que se sumen a la propuesta de negociación formulada por CCOO. En caso contrario, CCOO lo consideraremos una irresponsabilidad que podría impedir la aplicación al personal de la Administración de Justicia de gran parte de las mejoras que hemos conseguido y estamos consiguiendo para el resto de empleados y empleadas del sector público
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